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1943年10月。
罗斯福和邱吉尔之间,电文频繁往来,两人都以极大的热情,倡导召开同盟国中四大强国首幷脑会幷议,策定反法幷西幷斯的全球战略。
10月28日。
蒋幷介幷石收到罗斯福的电报:
……我正促成中、英、苏、美同盟之团结。我尚不知史达林能否与我相晤,但在任何情况下,我极望与阁下及邱吉尔能及早晤于某处,时间为十一月二十日至二十五日之间……
蒋幷介幷石当然乐意参加这样的会幷议,一方面可以提高中国地位,另方面也可力争同盟国的“协调”(支援)。当即给罗斯福回电:“同意”。
因为史达林一向看不起当时的中国政幷府,不承认中国为四强之一。因此,他先是以许多藉口,拒绝到开幷罗与中国人同席赴会。经罗斯福驳斥后,仍坚持不赴会。
罗斯福和邱吉尔只得将四大强国幷会幷议,分做两次开。美、英、中在开幷罗开,主要研究亚洲和太平洋打击日本的战略。史达林同意派外幷交幷部幷长莫洛托夫列席开幷罗会幷议;美、英、苏在德黑兰开,主要研究在欧洲和北非打击德国和义大利的战略。这样,四大强国就分成了三比三两大集幷团。但是,没过几天,史达林又变了卦,连外幷交幷部幷长也不准前往开幷罗赴会了。
11月2日。
史达林致电邱吉尔,电文说:“仅限于三国政幷府首幷脑参加的会幷议,理应根据以前已经取得的协定在德黑兰举行。应当绝对不准任何其他国幷家的代表参加这次会幷议。”
按照四大强国作战的协调需要,德黑兰会幷议,中国首幷脑不参加,也理应派代表参加。所以,“绝对不准任何其他国幷家的代表参加”,即是不准中国派代表参加。
11月23日,下午。
开幷罗会幷议举行第一次会幷议。参加会幷议的除罗斯福、邱吉尔和蒋幷介幷石外,这三国首幷脑的高级幕僚也到会。会上,蒋幷介幷石就中国远征军在缅甸的反攻作战,以及中国战区作战物资的供应等问题,与美、英方面磋商。蒋幷介幷石与邱吉尔站在各自立场上,在对缅甸的反攻,以及各应出多少兵力等问题上存在着分歧。但总的说来,中、美、英三国首幷脑还能坐到一块商谈。
当天晚上,罗斯福和蒋幷介幷石进行了长谈。在场的除罗、蒋外,只有宋美龄和罗斯福的秘幷书萨姆纳.威尔斯。主要讨论了打败日本之后,中国领土的归还问题和亚洲事务。罗斯福和蒋幷介幷石取得一致意见:战后将东三省、台幷湾、澎湖列岛归还中国;琉球群岛由中、美共管;日本天皇制是否维持,由日本人幷民自决,以及朝幷鲜独幷立等问题。
罗斯福希望共同打败日本后,中国能在亚洲取代日本的地位,以作为美国在亚洲强有力的伙伴。因此,他希望中国能改造成象美国那样的民幷主国幷家。不了解中幷共实情的罗斯福,在谈话中表示他对蒋幷介幷石以一部分兵力监幷视陕北延安的做法不能理解,希望中国建立一个“国共合作”的联合政幷府。
12月1日。
《中美英三国开幷罗宣幷言》向全世界发表。宣幷言说,“三国并非为自身谋求任何利益,亦无扩张领土之意;同盟国的目的在于剥夺日本自1914年的第一次世界大战开始后在太平洋上夺得或占领的一切岛屿,以及日本从它武力及贪欲获取的所有土地上驱逐出去。三同盟国注意朝幷鲜人幷民的奴幷隶状态。决意将使朝幷鲜自幷由独幷立。本上述目的,三同盟国将与各同盟国协调,继续执行为使日本无条件投降所必要的重大而长期的行动。”
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