东莞梦门 茶山梦

谢亮

  东莞门   茶山梦

                                       文/谢亮

最是春好又一年，木棉花开红茶园。是3月的一天，新莞人田俊信步在茶山镇沿途欣赏风景，他新奇的发现，茶山镇的主要干道全部安装了新的路牌，上面标识了近200个具体的地点方向，包括政府部门、景点、救助站等。

     这个小小的细节，带来一个明显的转变——茶山镇在外来游客、新莞人、投资客的眼里更加清晰。以前，人们初到茶山，根本不知道到了哪个地方，要给亲戚朋友打几道电话加以询问。

     可别忽视了这个转变。它的背后是茶山镇的路网日趋完善，是区域优势更加明确，是经济社会转型的步子加快，是投资环境的更加成熟，是确保社会稳定、幸福宜居、文化惠民更加和谐，也是茶山镇要挺起东莞东北部门户的决心。

     茶山，由一个落后的农业镇迈向了全国综合实力千强镇行列，且近年来一直位居全国200名左右。东莞门，茶山梦；破茧成蝶舞茶山，而今快车道上从头越！

                            门户优势带活力

      茶山镇位于东莞市东北部，座落在东江支流寒溪河畔。据《茶山乡志》载，梁武帝时（502—519年）乡人创建雁塔寺，僧人沿山种茶，茶山之名由此而起。

      相对东莞的长安、虎门等镇而言，茶山镇的区位先天优势不太明显，而且又是农业镇。长期以来，茶山的经济实力一直居于东莞中下游水平。直到上世纪90年代中后期，茶山经济徘徊不前。

      看着相邻的兄弟镇有声有色，茶山人着急。进入21世纪以来，茶山开始奋力追赶。尤其是全球金融危机之后，早已实施经济社会双转型的茶山，轻装上阵演绎华丽转身。

       与此同时，东莞构建新的未来城市蓝图。松山湖、莞城、同沙、东莞生态园“四位一体”核心城区轮廓日益显现，茶山镇处于核心圈层之内，是东莞市区副中心。

       茶山镇镇长黄少峰向笔者介绍，东莞把茶山纳入城市副中心区，我们要做到融入、并承接“四位一体”带来的辐射作用。

       从2012年开始，茶山加快推进石大路改线、桑茶快速、方中路延长线、镇街联网14号路、15号路等主干道的建设，构筑“三纵三横”的主干道路体系，这些工程让茶山与外界的接洽更加融合。

       随着东莞生态园大道、广深铁路四线、城市轻轨R2线、东莞新客运站（火车）、站前大道等项目的规划建设，茶山将成为东莞城市的副中心和进出东莞的重要门户，区位优势将得到进一步发挥。　

                             产业优势创品牌

       食品、服装、电子、茶叶、文化旅游是茶山镇的五大重点产业。近年来，茶山镇委、镇政府发挥产业优势，大力推动品牌增值。食品、服装、电子等产业总产值始终保持着10%左右的增长，已经成为茶山镇的支柱产业。茶叶产业以茶叶市场为平台，经过多年的发展，已呈现出蓬勃的势头；古村、工业旅游以其厚重的积淀，日益绽放着夺目的光彩。明确的发展思路，明显的产业优势，为茶山镇的经济社会前行提供了强大的动力。

       3月26日，茶山镇8大服装品牌，以“中国品牌服装制造名镇”为主题，集体亮相第二十一届中国国际服装服饰博览会。

       两天后，茶山镇7家食品企业，以“中国食品名镇”为主题，抱团参加第88届全国（成都）春季糖酒商品交易会。

       食品、服装、电子是茶山的三大支柱产业。短短一个星期，便有“两驾马车”扬名全国大型展会，而且都是采取“集中参展，统一特装”的抱团参展模式。

      在这背后，政府当了服务员的角色：制定产业发展政策，在用地、用电、用水、税收等方面给予优惠，并营造法治化国际化营商环境；帮扶企业成立研发中心，推动企业品牌升级、管理升级、技术升级；帮助企业寻求合作伙伴，开拓销售市场。

      镇长黄少峰解释了服务员该如何当，“根据各个企业自己的特点，我们安排专门的部门，包括经贸办，为他们做好宣传服务；这些企业有什么困难，我们就把他们的困难收集起来，然后逐一化解，要求各个部门在规定的时间里帮他们解决。”

       2008年，茶山被中国食品协会认定为“中国食品名镇。”目前，茶山镇有食品企业200多家，其中有雀巢、嘉顿等国际性品牌，也有华美、圣心等本土民营企业，初步形成了以制造、销售及其他产业配套为一体的食品产业集群。

       2010年11月，茶山镇被中国纺织工业协会和中国服装协会认定为全国新增“五市八镇”13个纺织产业集群试点基地之一，并荣获 “中国品牌服装制造名镇”称号，成为全国目前唯一一个“中国品牌服装制造名镇”。

       在这些品牌中，有一位女企业家，她在玩具、服装、金融、渔业等行业跨越发展，她就是温小燕。温小燕旗下的东莞康达玩具礼品有限公司位于茶山工业园区，从1990年开始在茶山创业，她做一行精一行。在2008年金融风暴袭来时，温小燕果断的创建了一家专门以做内销为主的公司——东莞市百纳威实业有限公司，百纳威主要负责面向国内的婴幼服装品牌——“硕士猫”的推广营销工作。从此，她迈向了做自有品牌的道路，也又一次迈向了成功。如今，“硕士猫”已经在全国铺开了一百多家专卖店，仅东莞就有11家专卖店。

       从传统的代加工业，到创建自有品牌，茶山的企业家开辟出一条条跃升的道路。

       20多年前，茶山镇坑口村，年轻的袁金标在田地里劳作时，怎么都想不到，20多年后，他会和金钱龟打上交道。

       来料加工，在东莞这片土地曾经创造出辉煌的成绩。借助这股士气，1999年，袁金标在寮步镇开办毛绒玩具厂，一路上，袁金标的事业顺风顺水，2001年，他回到自己的老家开办永阳制衣厂，在2003年前，加工厂的生意都不错，袁金标的工厂在全盛时期，工人就有2000多人，每年的加工费就有2000多万元。2006年开始，在劳动密集型加工业衰退和金融危机的冲击下，玩具、制衣行业跌宕起伏，外贸市场缩水，加工行业就会挨饿。在这样的背景下，加工企业面临着严峻的考验。

        2007年1月，在东莞市第十二次党代会上，东莞市作出了“双转型”这个重要决策。受政策的影响，2007年，袁金标在加工业举步维艰的情况下，决定放弃加工，饲养金钱龟。他先在自己工厂内开辟出一个700多平方米的名贵龟养殖基地，同时饲养普通草龟，春来冬去，他趟出了一条成功的发展之路。

        为了更好的利用自己的养殖成果，袁金标同时投资180万元建起一间以龟为主食的金龟唛饭店。他的饭店结合中医学理念，将龟与药膳配合，研究出具有解毒祛湿、防癌抗癌、心血管调理、补肾壮阳养阴的营养套餐。饭店开业以来，吸引了大批海内外来客。

        2011年，袁金标投资150多万元，将一处六层楼的建筑改建成金龟唛工厂仿生态养龟示范场和龟膳养生堂。他的养殖场以金钱龟、石金钱龟为主，配合有广东草龟、黄缘盒龟等，现在他的养殖场有金钱龟200多只，石金钱龟3000多只，广东草龟种龟20多只，黄缘盒龟100多只。

         从在田地里劳作，到代加工，到龟产业，再到龟推广，袁金标走出了一条不寻常的转型之路。袁金标对笔者表示，“在转型成功之后，我很想通过自己的努力，给东莞一万多龟友提供一个交流学习的平台，给大家做好各方面的服务。在茶山镇的经济整体布局中，我希望我们的企业都能在快乐中前行！”

                            环境优势呈前景

      在食品、服装两大知名产业撑起茶山经济一片天的时候，茶山将目标瞄向了另一个产业———电子信息。黄少峰说，“电子产业打造好了，茶山的工业结构基本就完整了。”

      黄少峰表示，今年乃至未来几年，茶山要做好“一路网、两区域、三经济、四重点、五产业”十五项工作。一路网即完善道路网络建设，承接新东莞火车站、轻轨R2线等市属重点工程辐射；两区域，即加快商贸中心区、伟建工业园区建设升级；三经济，即民营经济、外资经济和城市经济，在继续扶持壮大民营经济、外资经济发展的同时，抓住城市升级的契机，经营好城市，推动城市经济发展。四项重点工作，即推动银行放贷、补办证照、企业增产和推动固定投资；五产业，即在巩固提升食品产业、服装产业等传统特色支柱产业的基础上，整合打造电子产业、茶叶产业和旅游产业。

       今年初，茶山政府投资5300多万元，建设占地1200平方米、共八层、总建筑面积10000平方米的茶山生产力促进中心。该中心将为企业提供食品研发与培训服务、电子信息服务、食品检测服务、产品发布、企业融资、法律咨询等全方位、多层次的服务支持。目前，华南理工大学、东莞市质量监督检测中心等高校院校、科研机构已经与茶山镇签订合作协议，对茶山生产力促进中心提供专业指导。

       坐落在生产力促进中心的伟建工业园，已经形成了以电子产业为主，兼有食品、汽车配件、制衣、机械等其他产业的成熟园区。园区内引进了世界500强日立集团下属企业4家，以及嘉顿食品、森玛仕格里菲电路、百顺纸品等一批优质企业。

       正在建设中的茶山中心区商贸片区，规划建设面积1.79平方公里，划分为行政功能区、综合发展核心区、公共设施拓展区和专业市场商业区四大功能区，将承载金融、商贸、文化、休闲等功能。

       茶山镇着力打造的伟建工业园区和商贸片区两大发展平台，将以完善的基础设施，成为推动茶山经济发展的两大引擎。

       在助商引资政策方面，茶山镇以“诚心保企业、用心上项目、真心促增收”为工作思路，推出“十大客户经理”、“四大营销经理”制度，落实专人为企业提供“一条龙”、“保姆式”服务。同时，深入到企业开展走访活动，全镇投资环境不断改善。栽植梧桐引凤来，茶山，已然成为企业做大做强的沃土，客商投资创业的热土。　

                            社会建设筑幸福

       近日，茶山镇综治信访维稳中心成功化解了一起校园纠纷，有效的维护了当事人的合法权益。茶山某幼儿园对维稳中心的工作表示了感谢，向其赠送了“执法为民 热情服务”的锦旗。

       据茶山综治信访维稳中心相关负责人介绍，我们紧紧围绕建设平安茶山的工作目标，积极探索，以构建“四大体系”为着力点，全力整合有效资源，大力推进平安建设工作。

       茶山镇综治信访维稳中心由综治办、信访办、司法分局、新莞人服务管理中心、人民法院5个单位合署办公；村（社区）综治信访维稳工作站有效整合调委会、治保会、社区警务室、治安联防队、劳动服务站、新莞人服务管理站等组织力量，实现矛盾纠纷一站式解决、群众来访接待一站式服务，组建各级各类调解组织72个，调解员347人，覆盖了全镇的矛盾纠纷调解体系。2012年综治信访维稳工作平台排查受理诉求413起，成功化解397起，化解率为96%；受理民事纠纷357起，成功调解346起，调处率为96.9%。

        为了提升百姓幸福，茶山镇在2012年，为1643户次困难群众发放节日慰问金、慰问礼品合计127.3万元；向1158名低保户、五保户、困难归侨、困难残疾人、百岁老人发放中央、省、市春节慰问金85.3万元；向580名困难群众发放最低生活保障金90.9万元；向209名低保学生、186名低保边缘学生发放助学金99万元；向全镇774名低保户和困难残疾人发放补贴款27.8万元；为70岁以上老人发放高龄老人生活津贴289.24万元，同时为360名老人申办了乘车IC卡；帮助136名有就业能力的残疾人就业，为137名残疾人申请了最低生活保障金，保障率达100%；推行“圆梦计划”，实现“一天一元上大学”，2011年共资助92名新生代产业工人参与“圆梦计划”，2012年共资助了62人圆大学梦。

         加强公共服务，茶山镇建立居民健康档案72471份，累计共建健康档案136051份，共有4504名高血压患者及1341名糖尿病患者纳入慢病管理范围；共有5540名65岁及以上老人纳入健康管理，并为3258名老人进行免费体检。开展了传染病防治，以流感、手足口病、登革热、基孔肯雅热防控为重点，检查了15间学校和19间幼儿园，以及辖区内所有的卫生站、医务所等地的防控情况，进行了4处麻疹疫点处理，在18个村（社区）开展了疟疾宣传日活动。抓好城市公用事业管理，全面完成城市绿道和社区绿道建设，完成了茶山站的路灯及排水迁改第一期工作、方中路的绿化迁移工作和新石大路的基础设施迁移工作，完成了怡华北路、金印路、彩虹路和东岳路等地的路面修补工作。

        在民生福利、新莞人服务工作中，茶山镇2012年发放一次性失业补助2769人次，共1528969.29元；发放工伤医疗527人次，共2139547.92元；发放一次性伤残补助345人次，共4024693.62元；发放市内户籍失业保险待遇697人/月次，共613360元；办理职工养老保险退休8838/月次，共13114829.89元；办理农民养老保险退休71461人/月次，共28095495.98元。落实新莞人积分入户政策，从2010年至今，共161名新莞人成功积分入户，随迁人员323人。落实新莞人子女积分制入学政策，2012年，共有186名新莞人子女获得公办学校学位。

         2012年，茶山镇完成工业总产值187亿，增长6.6%，镇级财政可支配收入5.6亿元，增长10.5%，各项税收总额10.5亿元，增长11.9%。同年，茶山镇共投入教育事业经费9429万元，占镇可支配财政收入17%，同比增长11.9%。该镇还组织开展各类教师培训40场次，培训教师7100人次，教师在参加国家、省市级各类竞赛中获奖106人次；全镇每万户籍人口升大学人数132人，初中升高中阶段升学率98.5%。

         2012年，茶山镇举行了东莞市文明镇挂牌仪式。2010年至2011年茶山镇积极开展创建“东莞市文明镇”工作。通过开展创建活动，茶山的城镇面貌得到了极大的改善，社会环境明显优化，有力的促进了全镇的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党组织建设全面发展。茶山圩社区被评为“东莞市文明标兵社区”、塘角村被评为“东莞市文明标兵村”、超朗村被评为“东莞市文明村”、茶山中心小学被评为“东莞市文明单位”。

         社会建设筑幸福，2012年，茶山镇实现了公平正义彰显、民生福祉增加、社会服务完善、社会管理健全、社会更加和谐的目标。

                             文化惠民靓点多

         2012年，茶山镇全面完成了“五个有”就是工程。在此基础上，茶山镇加强了展览馆、青少年活动中心、体育馆等公共文化场馆的规划与建设，占地3300平方米，集图书馆、展厅、儿童活动中心、镇史管、藏平展示室等于一体的新文广大楼已投入使用，文化设施相对滞后的局面得到了全面改观。

         一村一个综合文化活动室，一村一个公共图书阅读室，一村一个文体广场，一村一个公共电子阅览室，一村有一批文化活动和体育健身器材。这是“五个有”工程给茶山镇18个村（社区）带来的文化惠民的福音，加上已建成的农家书屋、企业文化室，村民和新莞人都有了休闲健身的好去处。

         京山村，夜幕降临，仿若白日的灯光，照亮了整个文化广场。年轻的小伙子正在篮球场内展示着矫健的身体，几个中年妇女在旁边挥舞着太极柔力球，一些小朋友正在健身器材边小试身手。稍远处，跳舞的人们不时传来阵阵欢笑声。

         茶山人都有爱好篮球、爱好健身的习惯，每个村居都建有灯光篮球场。在卢边的灯光篮球场，爱好打球的新莞人张先生告诉笔者，在这里打球很开心，因为这里的灯光、环境都很好，在这里经常打球，还能结识不少朋友。

          “唱响茶山”、“文化暖流”、“粤韵飞扬”、“劳动者之歌”等文化活动同时也在上演，歌曲《故乡啊故乡》获得广东省第八届精神文明建设“五个一工程”奖，《花语》获广东省第九届鲁迅文学艺术奖（艺术类），文学作品集《凤山鸣》、画册《幸福茶山》等刊物出版发行，省级非物质文化遗产茶山公仔的传承，有着500年历史的茶园游会复游，国家级重点文物保护单位南社古民居的保护与开发等，都为人们的精神生活提供了强大的支持。

           茶山镇的文化惠民政策靓点多，它给茶山人民带来了精神上的享受，带来了身体上的健康。茶山文化，正照亮着人们的幸福生活。

       东莞门，茶山梦。茶山，正以一个全新的姿态绽放光彩！